王瑞祥：裝備制造業(yè)的安全與發(fā)展
2022-7-15 來源：中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會會長 作者：王瑞祥
當(dāng)今世界百年變局與世紀(jì)疫情相互交織，國際地緣政治、經(jīng)濟(jì)沖突加劇，大國博弈日趨激烈，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。裝備制造業(yè)是國之重器，是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力的集中體現(xiàn)，是國家總體安全的重要基礎(chǔ)。下面，我將圍繞“裝備制造業(yè)的安全與發(fā)展”的主題，談幾點(diǎn)意見與大家交流。
一是，要以總體國家安全觀的視野謀劃制造業(yè)安全與發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史的高度和視野，創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀，并寫入十九大黨章。十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，并列專章做出戰(zhàn)略部署。
立足新階段，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會樹立總體國家安全觀的重大意義，以“國家安全是頭等大事”的安全理念，立足黨和國家發(fā)展全局，認(rèn)識和定位裝備制造業(yè)的安全與發(fā)展。要深刻理解發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和目的，安全是發(fā)展的條件和保障，把握核心要義，筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的指導(dǎo)思想。要增強(qiáng)憂患意識和底線思維，居安思危識變、應(yīng)變、求變，保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略信心和戰(zhàn)略耐心。要主動(dòng)對標(biāo)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好統(tǒng)籌兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全、統(tǒng)籌戰(zhàn)略與策略有機(jī)結(jié)合的頂層設(shè)計(jì)。要主動(dòng)把安全和發(fā)展置于同等重要地位，同步?jīng)Q策部署、同步推進(jìn)落實(shí)，打好裝備制造業(yè)安全與發(fā)展的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是，要以科技自立自強(qiáng)為驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)裝備制造業(yè)安全與發(fā)展。近期，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。推動(dòng)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)制造強(qiáng)國，必須加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高國產(chǎn)化替代率，把科技命脈掌握在自己手中。
機(jī)械工業(yè)是裝備制造業(yè)的主體，盡管目前我們在產(chǎn)品品種、規(guī)模總量等方面位居世界前列，但大而不強(qiáng)的問題依然存在。在一些領(lǐng)域，我們的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件受制于人，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈處在中低端。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷、科學(xué)技術(shù)日新月異、貿(mào)易保護(hù)主義單邊主義猖獗的背景下，科技安全、能源安全上升到空前的高度。我國機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)頻發(fā)，“卡脖子”斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)隱患加劇，產(chǎn)業(yè)安全受到前所未有的挑戰(zhàn)。
要堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以自主可控、安全高效為目標(biāo)，以應(yīng)用牽引、問題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，全力攻高端、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢，加快提高機(jī)械裝備的國產(chǎn)化替代率，提升國家重大技術(shù)裝備的國產(chǎn)化水平，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“兩化”攻堅(jiān)、“雙碳”達(dá)標(biāo)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主戰(zhàn)場，加快綠色低碳、智能制造、服務(wù)型制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要深入研究和解決影響產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展的突出問題，不斷延伸創(chuàng)新鏈，以新技術(shù)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以新科技賦能，打造自主安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，維護(hù)好我國經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。
三是，要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)安全與發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更是重中之重。
當(dāng)前，我們要緊密聯(lián)系實(shí)際，對標(biāo)國際先進(jìn)水平和高質(zhì)量發(fā)展要求，深入研究裝備制造業(yè)安全與發(fā)展問題。我國機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最起碼應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有較快的優(yōu)勢品牌成長度；二是有較高的經(jīng)營效益和效率；三是有較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)；四是有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力；五是有較穩(wěn)定的規(guī)模成長勢頭。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持從質(zhì)量變革為抓手，抓住行業(yè)發(fā)展方向性、關(guān)鍵性的問題加強(qiáng)研究，找準(zhǔn)影響我國機(jī)械產(chǎn)品品質(zhì)提升的基礎(chǔ)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的實(shí)力差距，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，向國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，提供高水平的咨詢服務(wù)，開展質(zhì)量提升行動(dòng)。必須堅(jiān)持以效率變革為路徑，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，激發(fā)企業(yè)主體活力，把發(fā)展方式盡快轉(zhuǎn)到提高效率效益上來。要把行業(yè)穩(wěn)增長作為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重中之重，以保住機(jī)械工業(yè)基本盤為穩(wěn)住國家經(jīng)濟(jì)大盤做出貢獻(xiàn)。
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