中國機床工具工業協會常務副理事長吳柏林談行業“十二五”發展規劃提出“由大變強”的三個標志性轉變 布陣《規劃》前期重點任務 跟進完成重點任務的主要措施。
“十二五”時期是我國深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。科學地制定機床工具行業的“十二五”發展規劃，對于繼續抓住和用好行業發展的重要戰略機遇期，促進行業長期平穩較快發展具有十分重要的意義。已于2011年7月正式發布實施的機床工具行業“十二五”發展規劃，成為當前全行業十分關注的重要文件，為了使全行業能深入理解《規劃》的精神，繼而貫徹落實好《規劃》，近日，本報記者專門采訪了中國機床工具工業協會常務副理事長吳柏林。
吳柏林常務副理事長從如何緊緊圍繞行業發展的主題和主線，逐步實現由大變強的轉變，以及為實現這一轉變當前要完成的重點任務及應采取的措施等三個方面談了看法。
吳柏林說：國家“國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要”明確指出，在“十二五”期間，國民經濟和社會發展的指導思想是以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。落實到機床工具行業，就是圍繞這個“主題”和“主線”，積極開展各項工作，不斷開拓進取，努力實現行業“由大變強”的轉變。
而實現行業“由大變強”的轉變，不僅是市場、用戶需求迅速變化的需要，也是行業應該承擔的歷史重任。實現這個轉變是行業在一個相當長時期內攻堅克難的過程，是一個積“小勝”為“大勝”，由量變到質變的過程。
2011年是“十二五”規劃的開局之年，站在新的歷史起點上，謀劃行業未來五年的發展目標，至關重要。根據“行業發展規劃”和“04專項實施計劃”，我認為“十二五”期間行業要逐步實現“由大變強”主要看三個標志性轉變：
第一個轉變：在向行業主要服務領域重點企業主導產品的典型零件加工提供裝備上有突破性進展
在機床工具行業的主要服務領域——汽車制造、航空航天設備制造、船舶制造、發電設備制造的重點企業主導產品上，應用國產數控機床加工典型零件能有突破性進展。在機床工具行業企業主導產品關鍵零件加工的關鍵設備中，應用國產設備比例明顯提高。
第二個轉變：國產數控機床特別是中高檔數控機床在國內市場占有率明顯提高，國產中高檔數控機床應用數控系統和主要功能部件國產化率明顯提高
在“十二五”期間，應該通過全行業努力，減少境外數控機床，特別是中檔數控機床進口，進一步提高國產數控機床市場占有率。在《規劃》中，提出到2015年國產數控金屬加工機床的國內市場占有率達到70%。在裝備制造業主要服務領域，國產中高檔數控機床市場占有率、國產數控機床中數控系統和主要功能部件國產化率有明顯提高。
根據“04專項實施計劃”，2015年行業主要服務領域所需高檔數控機床和基礎制造裝備立足于國內的比例分別為：汽車制造領域40%，航空航天制造領域為50%，船舶制造和發電設備制造領域為70%。到2015年國產數控機床中應用中高檔數控系統國產化率由20%提高到50%，中高檔功能部件國產化率由5%提高到20%。
第三個轉變：若干種或更多機床工具產品成為國際知名品牌，若干家或更多企業成為世界強勢企業
邁進世界機床工具制造強國之列，就必須具備一批國際知名品牌和幾家國際知名的強勢企業。
2011～2012年，應該在現有基礎上，根據近幾年企業的綜合實力和業績，初選和推薦一批產品和企業，通過企業自身的努力以及各級政府和行業的精心培育，在實現上述兩個目標的過程中，鍥而不舍，堅持五年，甚至更長時間，相信中國機床工具行業一定能夠有一批產品和企業成為世界知名的產品品牌和強勢企業。
為實現以上目標，2011～2012年行業 應努力完成以下重點任務：
重點任務一：
著力提升中高檔數控機床市場競爭力
努力提升中高檔數控機床的穩定性、可靠性；完善應用軟件；降低成本，優化性價比。使行業企業的中高檔數控機床原有產品或新產品迅速產業化，轉化為具有市場競爭力的商品。
重點任務二：
著力提高國產數控系統和主要功能部件產業化水平
加強對國內數控系統和主要功能部件企業支持，加大企業技術改造力度，加快其所需專用裝備的開發和研制，努力提高國產數控系統和主要功能部件產業化水平，加強市場培育和開拓，以增強其市場競爭力。
鼓勵和支持行業整機企業與國產數控系統和主要功能部件企業結成較為長期和穩固的合作聯盟，互相促進，擴大國產數控系統和主要功能部件在國產中高檔數控機床上的應用。
重點任務三：
著力推進發展方式轉變
為滿足迅速提升的市場需求，加快轉變經濟發展方式，行業企業要采取有力措施，迅速轉變“重硬輕軟”的傾向，由單純銷售產品，轉變為向用戶提供全面解決方案，提高產品技術附加值，增強市場競爭力。
為促使以上任務順利完成，達到預期主要目標，應繼續在政府政策支持和指導下，充分發揮機床協會的橋梁紐帶作用，增強服務職能，全行業共同努力采取相應措施。
措施一：解決中高檔數控機床發展深層次技術，提升產業化水平
圍繞國產中高檔數控機床“質量上不去，價格下不來”缺乏市場競爭力的現象，針對企業具體產品，扎扎實實分析、解決深層次技術及產業化技術問題。例如，整機制造工藝、數控系統軟件的二次開發、產品工藝軟件深層次開發等。
措施二：解決國產中高檔數控系統、功能部件及刀具的深層次技術，提升產業化水平
圍繞國產數控系統、功能部件及刀具在國產中高檔數控機床上擴大應用的問題，針對企業具體產品，分析、解決設計問題，制造工藝問題，提高產品穩定性和可靠性等深層次技術及產業化技術問題，以適應國產中高檔數控機床發展的需要。
措施三：積極推進行業企業進行“兩化融合”的技術改造
為提升行業企業中高檔數控機床產品整體制造水平，改變前幾年行業企業多采取的“外延式”發展模式轉變為“內涵式”發展模式。積極推進行業企業進行“兩化融合”的技術改造。
措施四：加快創新體系及人才隊伍建設
行業企業應該加大開發、研究投入，建立以企業為主體，比較穩定的“產、學、研、用”聯盟，加快創新體系建設。加快、加強培育本企業愛崗敬業、勇于創新的高素質職工隊伍，以應對日益激烈的市場競爭形勢。
措施五：進一步培育和開拓市場
提高產品質量，提升服務水平，充分發揮國家政策導向作用，進一步開拓國內、國際兩個市場。在鞏固和提高傳統服務領域市場需求的基礎上，進一步開拓和培育新興產業市場需求。行業內具有相對優勢的企業和產品，如大型數控沖壓生產線、重型機床、齒輪加工機床等，要積極開拓國際市場，與國際知名企業一比高低。
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