十年輝煌挺起裝備制造的脊梁——新時代機械工業發展綜述
2022-10-17 來源：中國機械工業聯合會黨委書記、會長 作者：徐念沙
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視裝備制造業發展。習近平總書記強調“裝備制造業是制造業的脊梁，要加大投入、加強研發、加快發展，努力占領世界制高點、掌控技術話語權，使我國成為現代裝備制造業大國”。遵循這一指示精神，機械工業在黨中央堅強領導下，堅持以高質量發展為目標，以供給側結構性改革為主線，全力攻高端、夯基礎、補短板、鍛長板、強管理、興文化，推進行業轉型升級取得重大成就，為國家經濟社會發展和民生改善作出積極貢獻。
一、堅持穩中有進，確保國民經濟基本盤
進入新時代的10年間，機械工業堅持穩中求進工作總基調，加強形勢研判、經濟運行監測與信息統計分析，全力攻堅克難、穩增長保全局，為落實“六保”、“六穩”積極作為。
經濟運行保持平穩健康發展。據統計，十年間機械工業增加值、資產總額、營業收入、實現利潤和外貿出口，年均分別增長8.2%、9.5%、7.9%、5.8%和6.8%。在外部形勢復雜多變、遭遇新冠肺炎疫情沖擊的背景下，2020、2021兩年機械工業增加值、資產總額、營業收入、實現利潤和外貿出口，年均增速依然達到8.0%、9.4%、9.9%、11%和16.8%，有力支撐了國民經濟發展。
產業規模實力明顯增強。2021年機械工業增加值同比增長10%，機械工業資產總額達到28.4萬億元，實現營業收入26萬億元，實現利潤總額1.6萬億元，完成進出口總額首次突破1萬億美元，實現貿易順差3144億美元，各項指標創歷史新高。機械工業產業規模、汽車、電工電器等一批重點產品產量連續位居世界前茅。
在全國工業中貢獻突出。截至2021年，機械工業規模以上企業達到9.9萬家，占全國工業規模以上企業總數的24.22%。資產總額占比20.09%，營業收入占比20.32%，利潤總額占比18.47%。機械工業對全國工業新增營業收入貢獻率達到16.89%，拉動全國工業收入增長3.27個百分點，拉動就業作用突出，支柱產業地位穩固。
圖1 2012-2021年機械工業資產總額
圖2 2012-2021年機械工業主營業務收入/營業收入
[注：2012-2018年為主營業務收入數據，2019-2021年為營業收入數據。]
圖3 2012-2021年機械工業利潤總額
二、堅持創新驅動，科技進步成果豐碩
新時代10年，機械工業堅持以科技創新為核心動力，圍繞行業發展中的斷點堵點和短板弱項，依托國家重大技術裝備工程項目，持續推進產學研用聯合攻關，推動產業提檔升級、強鏈補鏈和自主安全可控，提升了現代化水平。
創新平臺、創新成果豐碩。10年間，新增創新平臺66家。截至目前，掛牌運行和批準建設的創新平臺達234家。10年來，行業企業、科研院所、高校等單位申報機械工業科學技術獎項目8117項，共有3772項獲得機械工業科學技術獎。其中特等獎29項、一等獎355項。組織科技成果和新產品鑒定3530項，其中新產品1851項，科技成果1679項。
裝備自給率不斷提高。目前，機械主導產品的技術來源中，國內占比從20世紀80年代的24.5%,上升到目前的70%以上。自主創新能力不斷提高，一批自主設計制造的發電、通用、工程機械等重大技術裝備達到或處于國際先進水平。16米級超大直徑盾構機、700噸挖掘機、4000噸級履帶起重機、400馬力拖拉機等一批重大裝備研制成功，中國品牌汽車市場份額達到44%。機械產品自給率超過85%,基本改變了先進裝備主要依靠進口的被動局面。
重大技術裝備亮點紛呈。依托三代核電、超超臨界火電、特高壓輸變電、特大型水電站、大型煤化工、油氣長輸管線、大型礦山采掘與煤礦綜采國家重點工程建設項目，共完成500余項重大技術裝備的國產化研制任務。其中“華龍一號”、“國和一號”三代核電機組，1000MW二次再熱超超臨界機組、超超臨界高效煤電機組、百萬千瓦混流式水電機組、1000kV特高壓交流、±1100kV特高壓直流、±500kV柔性直流輸變電，以及百萬噸乙烯和PTA、千萬噸煉油、大型煤化工、天然氣長輸管線、大型LNG接收站等項目，國產成套裝備技術水平達到國際先進，補齊了短板，打破了國外壟斷，解決了“卡脖子”難題，為推動重大技術裝備高質量發展，實現我國高水平科技自立自強奠定了堅實基礎。
三、堅持“兩化”攻堅，產業基礎能力增強
10年間，行業實施“綠色制造關鍵技術與裝備”、“關鍵基礎件和通用部件”等國家科技支撐計劃，圍繞綠色制造技術與裝備、重點產品節能技術、關鍵基礎零部件、基礎制造工藝等開展了150多項關鍵技術攻關，取得成效。
基礎支撐能力穩步提升。截至2021年底，機械領域國標與行標達到18807項。標準化技術委員會及分會325個。承擔國際標準化技術委員會秘書處機構16個，擔任國際標準化組織重要崗位中的主席、副主席14人，秘書（經理）17人。行業國際標準轉化率由78.59%上升到88.2%。10年間，行業質檢機構發展到251家，培育機械工業優質品牌308個、質量誠信企業110個、質量品牌領軍人物73名、優秀工匠145位、領軍企業73家，產業集群區域品牌20個，涌現一批“專精特新”小巨人企業。行業人才隊伍建設特別是技術技能人才隊伍建設力度加大，成效顯著，有力支撐了產業發展。
基礎技術水平不斷提高。10年間，攻克了一批制約產業發展的基礎共性技術，在可靠性技術、試驗技術、基礎工藝等方面，取得一批原創性技術成果。在可靠性及實驗技術方面，突破了大型升船機復雜系統可靠性多元評價方法與長壽命高可靠服役策略、大模數重型齒條制造技術與壽命評價、升船機可靠性評價準則與工程驗證技術。在基礎工藝方面，掌握了大型復雜復合材料構件數字化柔性高效精確成形關鍵技術、復雜鑄件無模復合成形制造關鍵技術。
基礎零部件取得突破。工業機器人減速器、伺服電機、控制器等三大核心零部件、高端核級密封件系列產品，打破了長期技術封鎖和壟斷。第三代轎車輪轂軸承實現產業化，替代進口并出口國外。高精高效五軸加工中心、超重型數控機床、大型壓力機等基礎制造裝備取得重要進展。重大裝備核心部件國產化取得顯著進展。石島灣全球首座球床模塊式高溫氣冷堆核電站并網發電，工程設備國產化率達93.4%。我國首套“一鍵式”人機交互7000米自動化鉆機正式投入工業性試驗。自主研制成功全球首臺超萬噸米級的額定起重力矩達12000噸米、最大起重重量達到450噸、最大起升高度400米的上回轉超大型塔機。應用國產化主軸承、可編程邏輯控制器（PLC）、變流器IGBT等核心設備的7兆瓦等級海上抗風型風電機組完成吊裝作業。國內首臺套儲氣庫用離心壓縮機、天然氣管網大口徑軸流式調節閥，填補了國內空白，主要技術參數和性能指標達到國際同類產品先進水平。
四、堅持推進轉型升級，產業結構不斷優化
進入新時代，圍繞強國戰略與五年發展規劃，機械工業堅持以供給側結構性改革為主線，從生產端入手，持續推進產業轉型升級取得成效。
新興產業快速發展。10年間，通過制定實施新興產業發展規劃，“新興產業發展蹄疾步穩，產業增長新動能有力迸發。”供給體系質量提升，新興產業對機械工業發展帶動作用顯著增強。至2021年，新興產業營業收入在機械工業占比已達77.02%，利潤總額占比達75.51%。我國工業機器人2021年產量達到36.6萬套，同比增長44.9%，產量再上新臺階。
智能化、數字化轉型邁出新步伐。在國家產業政策引導下，機械工業數字化、智能化、網絡化轉型升級步伐加快。5G智慧工廠的示范應用，實現從產品設計、生產制造到營銷服務一體化的集成管控與決策體系，為我國機械裝備制造與工業互聯網的融合發展提供可推廣、可借鑒的應用案例。一汽解放J7整車智能工廠落成，采用國際領先的制造裝備，融合解放先進工藝技術和精益生產思想，致力實現智能化、柔性化生產，其中新松公司機器人的應用實現了移動機器人技術對重卡總裝線各環節工藝的全流程覆蓋。“兩化”融合快速推進，新一代信息技術在機械領域廣泛應用，數字化工廠、智能網聯汽車、智能化生產線、智能化服務模式、工業云等方興未艾，在電器工業產業鏈基本實現全覆蓋。生產+服務、產品+服務等全方位價值鏈經營等服務型制造快速發展，一些骨干企業服務型制造占比達到30%以上。無人駕駛電動拖拉機、多功能聯合收割機、智能六行采棉機研制成功。工業機器人蓬勃發展，連續9年成為世界最大市場。
綠色制造、“雙碳”達標快速推進。十年間，綠色制造發展理念形成共識，節能減排、新能源汽車、水電、風電等清潔能源，以及大批節能產品與綠色制造、再制造等，已在行業全面推廣，并不斷取得新的成果。綠色制造、服務型制造等新興產業發展迅猛。節能環保產業市場空間加速釋放，營業收入在機械工業占比已超過40%，戰略地位不斷提升。新能源汽車市場規模屢屢創新，躋身世界前列，連續7年穩居世界第一。
產業集中度提高、結構優化。目前，電工電器行業三大集團占全國總產量的70%以上，汽車前十家企業轎車產量占全國總產量的近90%，通用、重型、工程和農業機械等重點產業支撐作用明顯。一些重點企業進入世界500強。能源結構不斷優化，風電、水電、核電等清潔能源快速發展，占比提高，其中風電設備和可再生能源產量的貢獻率達到72.2%，火電設備比重已由2016年的73.2%降至2021年的42.4%。新能源汽車成為最大亮點，2021年全年銷量超過350萬輛，市場占有率提升至13.4%。區域經濟與東西部產業均衡協調發展趨勢向好。
五、堅持對外交流合作，“走出去”步伐加快
機械工業堅持開展對外交流合作，促進實現高水平對外開放。持續踐行“一帶一路”倡議，共創高質量發展。10年間，行業舉辦“走出去”推進大會、與國外對口行業組織及海峽兩岸產業交流活動等上百次。一批企業在國際市場中與發達國家知名企業同臺競技。機械產品出口到世界五大洲100多個國家和地區，中國制造、中國裝備享譽全球、遍布世界。
對外貿易展現強勁韌性。10年間，機械工業進出口貿易規模不斷躍升，進出口貿易總額從2012年的6472.2億美元，提高到2021年的10386.58億美元，在世界經濟低迷的背景下，首次突破萬億美元。出口金額從3506億美元增加至6765.4億美元，貿易順差從539億美元，增加到3144.22億美元，創歷史新高。
圖7 2012-2021年機械工業進出口總額
在全國外貿中的比重上升。機械工業進出口占全國外貿總額比重，從2012年的16.74%，提高到2021年的17.16%。其中進口占比從17.11%提高至20.11%。貿易順差占比從23.36%提高至46.48%。充分顯示我國機械工業在全球制造業產業鏈供應鏈中的重要地位。
出口貿易結構不斷優化。10年來，機械工業外貿出口產品結構持續優化，正快速由加工貿易和以中低檔產品為主向一般貿易與技術含量高、附加值高的產品及成套設備升級。近年來，機械工業一般貿易出口占比近70%。汽車零配件、低壓電氣設備等機械工業傳統優勢產品近年出口顯著增長，汽車整車、工程機械整機等產品出口表現突出，2021年汽車整車出口量超過200萬輛，工程機械中挖掘機、裝載機、推土機、電動叉車出口數量大幅增長，成為帶動出口總額創新高的主要力量。
一批排頭兵企業走出國門。在國家政策指引下，一批重點企業積極拓展國際業務，在海外建廠、建立研發基地，并在“一帶一路”建設和國際市場競爭中占有了一席之地。2021年，機械工業對“一帶一路”沿線國家進出口額占全行業進出口總值的比重達到37.93%。上海電氣提供核島及常規島等主設備的我國自主三代核電華龍一號海外第二臺機組--巴基斯坦卡拉奇K3機組通過驗收，華龍一號海外首個工程全面建成投產，對優化巴基斯坦能源結構、推動“一帶一路”建設具有重要意義。徐工集團研制的全球最大130噸全地面起重機出口波黑，服務于波黑最大的新能源伊沃維克風電項目，助力當地清潔能源發展。東方電氣集團與臺塑集團簽訂了越南河靜鋼廠燃氣系統改造項目合同，為越南綠色低碳發展提供助力。
六、堅持黨建引領，兩個文明建設同步推進
黨的十八大以來，中國機械聯黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在上級黨組織領導下，堅決貫徹落實新時代黨的建設工作總要求，推動系統黨建和兩個文明建設取得新成績。
確保正確發展方向。10年間，黨委充分發揮黨建引領作用，始終把黨的政治建設放在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十八大、十九大及歷次全會精神，深入學習習近平總書記關于機械工業發展和行業協會黨建工作的重要指示批示精神，扎實開展黨內專題教育，持續加強思想理論武裝，教育引導黨員和干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。
積極履行社會責任。堅持發揮黨組織政治核心和保證監督作用，把方向、管全局、抓大事。在突發疫情面前，加強領導、靠前指揮，統籌運作、維護大局，堅持疫情防控與經濟工作兩手抓雙促進。為推動行業復工復產，組織系統18家協會、覆蓋8200多家企業，堅持連續兩個多月進行動態情況日報周報。組織企業提供生產信息和防疫設備，組織系統100多家媒體媒介聯合發起公益廣告，組織職工參加抗疫捐款等活動。機械行業組織和廣大企業，也在各地和各自領域中為抗擊疫情與復工復產做出了貢獻。
引領促進改革創新。10年間，機械行業及中國機械聯系統單位，結合自身實際，先后組織開展了行業勞動模范評選表彰、精神文明創建等活動；組織了慶祝改革開放40周年、建國70周年系列活動；組織了慶祝建黨100周年紀念、先進黨員與先進集體表彰和“紅歌永向黨”職工文藝匯演等活動；組織了學“四史”和編學行業史，以及傳承弘揚民族先進文化、培育企業文化、工匠精神等系列活動，極大地激發了廣大職工實業報國的愛黨愛國情懷，凝聚了奮進新征程的宏大力量。10年間，按照國家總體部署，機械企業、行業組織以及系統單位，適應改革發展新形勢，深化改革、轉變觀念、調整思路、銳意創新，在各自領域取得了兩個文明協調發展較好成績。
今天，在黨的二十大勝利召開之際，回顧總結機械工業十年發展歷程，豪情滿懷，催人奮進。新的征程使命在肩，任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，按照黨中央新的戰略部署，堅定歷史自信，堅守初心使命，以產業報國的情懷和久久為功的定力，踔厲奮發、拼搏進取，為建設現代化機械強國、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。
（來源： 中國機械工業聯合會 責編：蘭海俠）
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